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减税措施启动财政微调结构性减税新规频出 [复制链接]

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减税措施启动财*微调 结构性减税新规频出


这个*策非常重要,说明决策层已经认识到经济增长的动力已出现问题,单靠货币*策进行调控是不行的。当前的经济下滑比通货膨胀更为严重,而减税*策则是应对经济下滑的有效选择。”


  上调增值税、营业税起征点,金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税,资源税暂行条例生效等。


  昨日,多项新的税收*策开始正式实施。这些*策中,或为减轻小微企业税负,或为推动资源的有效利用,税收*策正在宏观经济的调控中发挥其应有的作用。专家认为,调整已反映出中国税收制度改革的重大进步。


  减税紧迫


  受国内外复杂经济形势变化的影响,小型、微型企业遭遇困境,需要面对融资难、税负重等多重影响,而此次增值税、营业税起征点的上调也正是为破解此类企业的现实难题。


  “这个*策非常重要,说明决策层已经认识到经济增长的动力已出现问题,单靠货币*策进行调控是不行的。”中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明昨日在接受《国际金融报》采访时分析认为,当前的经济下滑比通货膨胀更为严重,而减税*策则是应对经济下滑的有效选择。[1][2]下一页同时,他也认为,当前中国财*收入的比重太高,如果不采取减税措施,在惯性上升的影响下,会导致比重进一步攀升,在给企业和百姓造成负担的同时,也不利于国民收入分配的调整。


  而就此次两税提高起征点的问题,袁钢明认为,在方法上,很有道理,可以说对符合标准的小微企业是一种“免税关照”,有利于这些企业从困境中解脱。但他同时也认为,这一次减税的力度可能不一定很大,因为只是提高了起征点,并没有降低税率,因此,减税幅度相对较小。


  南开大学经济学院教授马蔡琛博士对此也表示了相同的看法。“这一次是针对小微企业的精确制导,思路和初衷都很好,但不要把这种减税的力量想象得过大,因为起征点是一个触发点,并不同于个人所得税中的免征额。”


  资源税太晚


  相反,资源税的正式实施在专家看来是更为重要的一项改革。


  据了解,根据修订后的《资源税暂行条例》的细则,原油、天然气资源税将进行从价计征,税率均为5%;煤炭资源税维持从量计征方式,其中焦煤税率为8元/吨,其他煤炭为2-4元/吨不等。


  袁钢明认为,资源税改革的全面启动非常好,早该实施。在他看来,改为从价计征,并不会增加企业的负担。而除了有利于资源产业的发展、有利于资源的节约之外,他认为,更重要的,是能使区域*策的不公平状况得以改善。


  油气税率的提高对居民消费是否会产生影响,财*部、国税总局对此解释称,中国原油价格与国际原油价格接轨,国内资源税调整不会影响原油价格水平,而影响的只是原油开采企业的利润水平。国内成品油实行与国际原油价格有控制的间接接轨,调整原油资源税税率不会影响成品油价格,不存在价格传导,因此,不会增加炼油企业及消费者的负担。


  不过,马蔡琛也指出,虽然此次资源税改革解决了原油开采企业的利润获得问题,但最终能否真正起到节能、保护资源、稳定价格等作用,可能*策本身并没有经过深思熟虑。


  但从总体看,专家认为,上述税收*策都在朝着民意、改革的方向进行调整和修正,在不断进步,只是希望,这样的进步能够坚持下去。(《国际金融报》*晶华)


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